Вашингтон, округ Колумбия (пресс-релиз - 29 декабря 2011 г.) - Совет по малому бизнесу и предпринимательству (Совет SBE) опубликовал «Основные политические моменты и основные моменты для малого бизнеса в 2011 году», список значительных политических изменений за прошедший год для владельцев малого бизнеса и предпринимателей в стране. Президент и исполнительный директор Совета по малому бизнесу и предпринимательству (SBE Council) Карен Керриган сказала, что в список включен ряд вопросов, которые повлияют на экономический и деловой климат на 2012 год и последующий период.
$config[code] not foundВладельцы малого бизнеса и предприниматели сыграли ключевую роль в продвижении конструктивной политики в списке. В этот список также включены другие события, когда прохождение, невыполнение или результаты определенных политик будут продолжать влиять на условия ведения бизнеса и политические дебаты в обозримом будущем.
«Прошедший год был поездкой на американских горках, когда речь шла об экономике и политике правительства. В то время как предприниматели могут претендовать на некоторые политические победы в 2011 году, Вашингтон с горечью не понял, какие виды политики необходимы для повышения уверенности бизнеса и сильного экономического роста. К сожалению, похоже, что аналогичные условия будут преобладать в 2012 году », - отметил Керриган.
«Основные политические события 2011 года для малого бизнеса» включают в себя:
Обременительное требование об отчетности 1099 в ObamaCare отменено. Одним из многих ошибочных положений, включенных в «Закон о защите пациентов и доступном обслуживании», был мандат, требующий от владельцев малого бизнеса подать 1099-MISC в Службу внутренних доходов (IRS) для всех платежей, произведенных поставщикам на общую сумму 600 долларов или более в налоговый год. Это также означало, что им придется собирать информацию W-9 от каждого поставщика, у которого они покупают товары или услуги на сумму более 600 долларов в год. Этот необоснованный отчетный мандат значительно увеличил бы расходы и бремя бумажной работы для владельцев малого бизнеса.14 апреля президент Обама подписал H.R. 4, «Закон о ликвидации документов малого бизнеса», который отменил мандат 1099.
Отменено 3% налога на подоходный налог. С момента его включения в качестве «платы за» в «Закон о предотвращении и увеличении налоговых ставок 2005 года» Совет SBE и другие бизнес-группы предупреждали о дорогостоящих и непреднамеренных последствиях 3-процентного удержания мандата для государственных подрядчиков. Совет SBE, назначенный на 1 января 2013 года, заявил, что расходы нового правительства и частного сектора, связанные с мандатом, будут намного превышать ожидаемый рост доходов. Мелкие фирмы станут менее способны конкурировать за правительственные контракты из-за новых ограничений денежных потоков и затрат, порожденных мандатом, а также увеличатся расходы налогоплательщиков. Закон об отмене (H.R. 674) единогласно принял палату и сенат, и 21 ноября президент подписал законопроект.
Верховный суд США рассмотрит конституционность индивидуального мандата в ObamaCare. 14 ноября Верховный суд США предоставил certiorari заслушать аргументы относительно конституционности нескольких аспектов «Закона о защите пациентов и доступном уходе» (PPACA). Крупнейший в Америке блок владельцев малого бизнеса - 14,5 млн. Самозанятых - имеет огромную долю в решении Суда относительно конституционности индивидуального мандата в PPACA. Мандат требует, чтобы люди покупали утвержденный правительством план медицинского страхования или платили налог, если они отказываются покупать страховое покрытие или не могут себе этого позволить. Суд заслушает пять часов споров по нескольким разделам: превысил ли Конгресс свои полномочия в соответствии со статьей I Конституции при принятии индивидуального мандата; следует ли запрещать иски, оспаривающие новый закон, Законом о запрете судебных запретов; может ли отдельный мандат быть отделен от остальной части закона; и проблема федерализма, поскольку это имеет отношение к расширению Medicaid в PPACA. Уже сейчас число самозанятых американцев резко сокращается из-за неопределенности в политике в отношении налогов, здравоохранения и других вопросов, а также общего отсутствия уверенности в будущем экономики США. Совет SBE соглашается с тем, что федеральное правительство не должно принуждать людей покупать продукт или услугу. Устные аргументы должны начаться в марте этого года.
Налоговый кредит на здравоохранение для малого бизнеса - провал. Сторонники ObamaCare рекламировали включение налоговой льготы на здравоохранение для малого бизнеса в PPACA в качестве аргумента для продвижения законодательства. Они продолжали рекламировать налоговые льготы после прохождения, хотя Совет SBE сообщил, что это не сработает. Налоговый кредит не является достаточно надежным, слишком ограничительным в своих критериях отбора и является временным. Он мало практичен для большинства малых предприятий, и это было подтверждено результатами «Обзора перспектив экономики и предпринимателей», опубликованными Советом SBE в июне 2011 года. В целом, только 7 процентов малых предприятий заявили, что использовали новый налоговый кредит для малого бизнеса. 15 ноября в ходе слушаний «Дома и способы» были обнаружены аналогичные результаты. Отчет Генерального инспектора Министерства финансов США показал, что на середину октября 2011 года только 309 000 налогоплательщиков малого бизнеса потребовали кредит. IRS ранее сообщал, что 4,4 миллиона налогоплательщиков будут иметь право. Хорошей новостью является то, что общая сумма выплаты по кредиту составила 416 миллионов долларов, в то время как CBO подсчитал, что только в 2010 году будет выплачено 2 миллиарда долларов, поэтому PPACA находится в рамках бюджета! Плохая новость заключается в том, что у многих владельцев малого бизнеса нет эффективного инструмента, который помог бы им справиться с постоянно растущими расходами на медицинское страхование, а многие владельцы и их сотрудники остаются незастрахованными из-за высоких расходов на страхование. С появлением PPACA для малого бизнеса ничего не изменилось, за исключением более высоких затрат и большей неопределенности, что означает «доступное медицинское страхование», а ObamaCare станет главной проблемой кампании в 2012 году.
Штаты сокращают налоги больше, чем увеличивают их. По данным Национального совета законодательных собраний штатов (NCSL), впервые за десять лет в штатах произошло чистое снижение государственных налогов. В то время как NCSL сообщает, что мы не должны делать «поспешных выводов» из этих данных, поскольку совокупное сокращение произошло из нескольких крупных штатов, сокращающих и повышающих налоги, Совет SBE считает, что общая тенденция в целом является хорошей. Большинство государственных чиновников осознали, что низкие налоговые условия имеют решающее значение для привлечения бизнеса и инвестиций, что является отличной тенденцией для предпринимателей.
Налоговая неопределенность за 2012 год. Владельцы малого бизнеса и предприниматели, надеющиеся на ясность по федеральным налогам в 2012 году, будут разочарованы. Год закончился небольшой стычкой по поводу продления налоговых каникул и пособий по безработице на два месяца. Компании предпочли некоторую определенность с продлением на один год сокращения налога на заработную плату. Но теперь Конгресс снова будет бороться за то, как оплатить (читай: предлагаемое повышение налогов для владельцев малого бизнеса и инвесторов) продление на весь год, как только они вернутся в январе. Кроме того, Конгресс покинул город, не предоставив налоговую льготу на НИОКР, патч AMT, налоговые вычеты штата и местных органов власти и целый ряд других положений, срок действия которых истекает 31 декабря 2011 года. Между тем расходы по Разделу 179 упали до 125 000 долларов США с 500 000 долларов США в 2012 году, и в 2013 году упал до 25 000 долларов США. Добавляя еще больше неопределенности, можно сказать о том, что 31 декабря 2012 года истек срок действия более низких ставок индивидуальных налогов, прироста капитала и налогов на дивиденды, а также целый ряд налоговых льгот и кредитов, которые были включены в налог 2001, 2003 и 2006 годов. вырезать пакеты. Похоже, что 2012 год будет переписан на 2011 год, то есть, наряду со слабой экономикой, неопределенность в налоговой политике будет продолжать снижать доверие малого бизнеса.
Доступ к векселям, реформирующим устаревшие правила SEC, распространяется по всей территории США. Доступ к капиталу остается ключевой проблемой для предпринимателей. Из-за дорогостоящих правил Додда-Франка и экономической неопределенности становится все труднее обеспечивать капитал или привлекать средства для поддержки роста бизнеса и инвестиций. Голосованием 407-17 ноября, 3 ноября, был принят законопроект (H.R. 2930, «Закон о доступе предпринимателей к капиталу»), который модернизировал устаревшие правила Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), чтобы обеспечить возможность инвестирования в краудфанд. Президент Обама поддержал законодательство. Этот подход с большим успехом используется в других частях мира, и платформы на основе подарков в США (Kick Starter, Kiva и многие другие сайты) доказывают свою работоспособность. Инвестиции в Crowdfund обеспечат предпринимателям доступ к источникам капитала, к которым они в настоящее время не могут подключиться, не задействовав сложные правила SEC. Сенат США рассматривает два законопроекта (S.1791 и S. 1970), но с различными подходами, позволяющими инвестировать в краудфанд. Первый более работоспособен, чем второй. Также 3 ноября, HR 2940, «Закон о доступе к капиталу для создателей рабочих мест» был принят 263-112 голосами, что также расширило круг потенциальных инвесторов для малых предприятий, разрешенных в соответствии с Законом о ценных бумагах 1933 года, без подчинения этим предприятиям. к обременительным затратам на регистрацию в SEC. Этот законопроект был внесен в Сенат (S.1831). Сильная двухпартийная поддержка этих законопроектов в 2011 году создает основу для действий в 2012 году.
Новые торговые соглашения заключены с Панамой, Колумбией и Южной Кореей. Малые и средние предприятия США в подавляющем большинстве доминируют в сфере торговли, но США резко замедлили свою работу по заключению новых торговых соглашений. Наши основные международные конкуренты опередили США в том, что касается подписания новых торговых соглашений, что ставит предприятия США в конкурентное положение по всему миру. 21 октября президент Обама наконец подписал торговые соглашения с Панамой, Колумбией и Южной Кореей, которые находятся в разработке в течение многих лет. Соглашения устранят тарифы на большинство экспорта США в эти страны и откроют рынки услуг для американских предприятий. Ожидается, что экспорт США увеличится на 11 миллиардов долларов в результате одного только южнокорейского пакта. Эти соглашения также включают надежную защиту интеллектуальной собственности для американского бизнеса. Американские предприниматели все чаще ищут возможности для роста за рубежом. Опрос, проведенный Форумом финансовых услуг и Советом SBE в ноябре 2011 года, показал, что 21 процент малых предприятий будут расширяться за рубежом в рамках своей стратегии роста в течение следующих пяти лет. Подписание этих трех торговых соглашений должно придать импульс завершению работы над другими важными соглашениями, которые откроют новые рынки для товаров и услуг США, принося пользу как малым предприятиям, так и их работникам.
Америка изобретает закон, подписанный законом: давно назревшая патентная реформа помогает предпринимателям США. Президент Обама 16 сентября подписал «Закон об изобретении Америки» Лихи-Смита (H.R. 1249), вступивший в силу 16 сентября. Этот важный закон обновляет патентную систему США, обеспечивая уверенность, простоту и экономию для американских предпринимателей. Надежная защита ИС имеет решающее значение для малого бизнеса, стремящегося эффективно расширять и привлекать инвестиции. Новый закон эффективно обеспечивает такую защиту, модернизируя ключевые аспекты патентного процесса, приводя систему США в соответствие с остальным миром. Подход первого изобретателя к файлу сократит судебные издержки и улучшит прозрачность. Ускоренное обследование сокращает расходы в два раза для малых предприятий, а другие квалифицированные малые фирмы могут получить другие скидки. Реализация положений закона приведет американскую патентную систему в XXI век, поможет стимулировать американские инновации и повысить конкурентоспособность США. Напомним, что 8 сентября Управление по патентам и товарным знакам США выдало 8 млн. Патентов малому бизнесу в Калифорнии, фирме Second Sight Medical Products, насчитывающей 85 сотрудников, выдан патент на «устройство для визуального протезирования».
Долговый потолок и провал «Суперкомитета». Впервые в истории Конгресс связал условия, позволяющие увеличить потолок долга. Совет SBE согласился, что было бы хорошо связать сокращение расходов с ростом потолка долга, и Конгресс назначил «суперкомитет» для решения этой проблемы. Но комитет не смог достичь соглашения, а это означает, что с бюджетом 2013 года произойдет автоматическое сокращение расходов. Владельцы малого бизнеса заинтересованы в том, чтобы навести порядок в стране. Будущее предпринимательства, устойчивый экономический рост, налоговые ставки и доступ к доступному капиталу - все это зависит от контроля над расходами и долгами. Расходы, выходящие из-под контроля, будут по-прежнему потреблять все больше ресурсов частного сектора, что душит экономический рост, вытесняет капитал за границу и убивает конкурентоспособность США. В соответствии с отмеченным выше Форумом финансовых услуг и опросом Совета SBE владельцы малого бизнеса заявили, что первое, что Вашингтон может сделать, чтобы помочь экономике, - это разработать надежный план по контролю за фискальной ситуацией в стране. Неудача со стороны суперкомитета, отсутствие руководства со стороны Белого дома в поддержке даже определенных элементов плана Боулза-Симпсона и тот факт, что Сенат не принял бюджет более чем через 900 дней, будут и впредь приводить к неопределенности, создавая длительную неопределенность. тень на экономику. Такие условия будут продолжать наносить ущерб малому бизнесу в 2012 году и в среднесрочной перспективе.
Время принятия решения для президента Обамы о Keystone XL. Рост цен на топливо оказал значительное влияние на малый бизнес. В июньском «Обзоре предпринимателей и экономики», опубликованном Советом SBE, 74% владельцев малого бизнеса сообщили, что более высокие цены оказали влияние на их фирмы - 41% подняли цены из-за высоких цен, 26% пришлось сократить сотрудников или их часы работали, и 47 процентов сказали, что более высокие цены влияли на их планы найма. Ошеломляющие 38 процентов владельцев малого бизнеса заявили, что если цены на газ останутся высокими или продолжат расти, их бизнес не выживет. Цены на топливо снова растут, и в связи с ростом нестабильности на Ближнем Востоке наряду с Ираном, угрожающим закрыть Ормузский пролив, США должны серьезно отнестись к отечественному производству. Законопроект о продлении налога на заработную плату, согласованный Конгрессом, включает положение, позволяющее продвигать проект Keystone XL (за исключением Небраски), если только президент не определит в течение 60 дней после вступления в силу, что проект не отвечает национальным интересам. Даже без угрозы риторики со стороны Ирана - или если цены на топливо были ниже - этот проект должен был быть одобрен. Оценка риска уже более трех лет уже проведена, и многие правительственные учреждения подтвердили, что трубопровод не представляет значительного экологического риска. Проект стоимостью 13 миллиардов долларов создаст более 13 000 рабочих мест в строительстве, 7 000 рабочих мест на производстве и, что еще более важно, стабильные и безопасные поставки нефти для США. Это означает более доступную энергию для малых предприятий.
Что случилось с широкополосным доступом для всех? К сожалению, многие владельцы малого бизнеса и частные лица все еще не имеют широкополосного доступа. Это означает, что их экономические возможности ограничены. Федеральная комиссия по связи (FCC) опубликовала Национальный план широкополосной связи в марте 2010 года, а совсем недавно, в апреле 2011 года, говорилось, что расширение развертывания широкополосной связи «является одной из самых серьезных проблем инфраструктуры нашего времени». К сожалению, федеральное правительство и FCC продолжают блокировать инициативы частного сектора, которые ускорили бы развертывание широкополосной связи и продолжали бы инвестировать в беспроводные технологии. С одной стороны, беспрецедентная предвзятость FCC и отсталый взгляд на конкуренцию при рассмотрении слияния AT & T / T-Mobile (и решение Министерства юстиции подать иск о прекращении сделки) убило важное событие, которое привело бы к высокоскоростному беспроводному доступу во многих областях страна. Несмотря на подавляющую поддержку со стороны профсоюзов, предпринимателей, политиков всех уровней власти и технологического сектора, FCC выслушала жестких левых, доказав, что она не понимает, как работают рынки и бизнес. 23 сентября FCC также продвинулась вперед с правилами «нейтралитета сети», хотя ей не хватает полномочий для регулирования рынков широкополосной связи. Это нарушение нормативных требований и связанная с этим неопределенность служат реальным препятствием для инвестиций в инновации и услуги широкополосной связи. Это плохая новость для малых предприятий, которые так много выиграли от расширения и инноваций в широкополосных сетях, как потребители, поставщики контента и телекоммуникационные игроки.
SBE Council - это беспартийная адвокационная, исследовательская и обучающая организация, занимающаяся защитой малого бизнеса и развитием предпринимательства. Для получения дополнительной информации, пожалуйста, посетите: www.sbecouncil.org.
