Бюджетное управление Конгресса (CBO) сообщило на прошлой неделе, что Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA) будет означать, что в 2017 году на полный рабочий день будет занято на два миллиона человек меньше, чем будет работать в отсутствие закона.
В отчете не было упомянуто, как последовал огненный шторм комментариев, как сокращение занятости будет распределено между большими и малыми компаниями. Снижение занятости будет происходить почти полностью в секторе малого бизнеса.
$config[code] not foundФактически, новый закон о здравоохранении ускорит двухлетнюю эрозию доли американцев, работающих в небольших компаниях. Мои подсчеты показывают, что эффект ACA будет сочетаться с текущей тенденцией, и в 2017 году только 46,4% работников частного сектора будут заняты на малых предприятиях.
Это серьезный сдвиг по сравнению с 54,5%, которые работали в небольших компаниях в 1988 году.
Так как же ACA снизит занятость в малом бизнесе?
ACA ускорит сокращение занятости в малом бизнесе, уменьшив как готовность работников малого бизнеса к предложению рабочей силы, так и готовность владельцев малого бизнеса требовать ее.
Что касается предложения, поэтапный отказ от субсидий на покупку страховки на новых биржах медицинского страхования снизит желание людей работать. Начиная с этого года, американцы с низким доходом, которые покупают страховку через новые биржи, имеют право на субсидии для компенсации расходов. Поскольку эти субсидии уменьшаются с ростом доходов, они повышают предельные налоговые ставки людей и снижают их готовность работать.
Снижение предложения рабочей силы, вызванное ACA, будет сосредоточено в секторе малого бизнеса, поскольку субсидии применяются только к работникам, которые не получают финансируемую работодателем медицинскую страховку.
Фонд семьи Кайзер сообщает, что 99 процентов предприятий с 200 и более работниками предоставляют медицинское страхование сотрудников, в то время как только 57 процентов предприятий с числом работников от 3 до 199 делают. Таким образом, работники, которые не захотят предоставлять рабочую силу в случае потери субсидий по медицинскому страхованию, будут теми, кто работает на предприятиях, которые не обеспечивают медицинское страхование работников, почти все из которых являются небольшими.
Наказание для работодателей, имеющих не менее 50 штатных сотрудников, которые не предоставляют медицинское страхование своим работникам, которое должно начаться в 2015 году, также сократит предложение рабочей силы для малых предприятий. CBO и многие ученые-экономисты считают, что стоимость этого штрафа в конечном итоге будет передана работникам за счет уменьшенной компенсации. Более низкая заработная плата, в свою очередь, сократит предложение рабочей силы, потому что готовность людей отказаться от досуга зависит от того, что они зарабатывают.
Поскольку новое наказание грозит только тем предприятиям, которые не предлагают медицинское страхование работников, и поскольку почти все крупные предприятия обеспечивают медицинское страхование работников, влияние штрафа на компенсацию работникам и последующее желание работников обеспечивать рабочую силу будет сосредоточено среди тех, кто малые предприятия, которые не предоставляют медицинскую страховку работникам.
Наказание за непредоставление медицинской страховки работникам также снизит спрос владельцев малого бизнеса на рабочую силу, отмечает CBO. Предприятия могут избежать применения этого наказания, сохраняя свою рабочую силу ниже 50 человек, занятых полный рабочий день. Поэтому CBO ожидает, что некоторые малые предприятия будут ограничивать свой найм или преобразовывать штатные должности в должности с частичной занятостью, чтобы оставаться ниже порога.
CBO косвенно упоминает, что негативные последствия ACA для занятости:
«.,. будет наиболее очевидным в некоторых сегментах рабочей силы и будет небольшим или незначительным для большинства категорий работников ».
Для тех из нас, кто интересуется малым бизнесом, к сожалению, негативные последствия будут самыми значительными для людей, работающих в небольших компаниях.
ACA Фото через Shutterstock
Ещё в: Obamacare 7 Комментариев ▼
