Владельцы малого бизнеса все больше разочаровываются государственным регулированием, которое, по их словам, стало серьезной проблемой в последние годы. Двадцать два процента владельцев малого бизнеса, опрошенных в ноябрьском опросе членов Национальной федерации независимого бизнеса (PDF), считают, что государственное регулирование и бюрократизм являются наиболее важной проблемой, с которой они сталкиваются сегодня, всего на один процентный пункт меньше, чем доля, которая определила налоги проблема номер один.
$config[code] not foundБолее того, фракция, назвавшая регулирование своей самой большой проблемой, сегодня намного выше, чем в середине 1980-х годов, когда примерно 10 процентов владельцев определили правительственные правила и надзор как свою проблему номер один.
Теперь исследователи в различных аналитических центрах начинают верить, что государственное регулирование делает больше, чем просто заставляет предпринимателей беспокоиться. Они обеспокоены тем, что растущее регулирование может удерживать потенциальных предпринимателей от начинающих компаний.
За последние три с половиной десятилетия федеральное регулирование росло, а создание новых предприятий падало, как показано в таблице выше. Исследователи из Фонда Юинга Мариона Кауфмана, Института Хадсона, Института Гувера и Фонда Наследия полагают, что модель - это не просто совпадение.
Уровень создания новых предприятий-работодателей на душу населения и количество страниц правил в Федеральном реестре - общая мера объема федерального регулирования - коррелируют на уровне 0,67 за период с 1977 по 2012 год. Аналогичным образом, показатель создания бизнеса на душу населения и количество страниц в Кодексе федерального регулирования - еще одна часто используемая оценка нормотворчества правительства - коррелируют -0,78 за тот же период. (Соотношение 1,00 означает, что два числа движутся в идеальном согласии.)
Конечно, корреляция не подразумевает причинно-следственную связь. Но у исследователей есть несколько причин полагать, что усиление регулирования сдерживает предпринимательство. Во-первых, как сказал Джонатан Ортманс, старший научный сотрудник Фонда Юинга Мариона Кауфмана, Комитету по малому бизнесу США, Подкомитету по контрактам и рабочей силе в сентябре, дополнительные правила увеличивают сложность (PDF) действующих компаний. Это, в свою очередь, удерживает людей от их запуска. Во-вторых, как объясняет Энтони Ким из Фонда наследия, рост затрат на соблюдение правил делает неэффективные предпринимательские усилия неэффективными, что также приводит к снижению начального уровня.
Повышение регулирования особенно проблематично для предпринимателей. Существующие предприятия часто имеют опыт работы с регулирующими органами и соблюдения их правил, что позволяет им находить более эффективные и дешевые способы управления бременем регулирования. Кроме того, соответствие нормативным требованиям часто имеет высокую фиксированную стоимость. В результате малые предприятия (которые, как правило, моложе) обычно сталкиваются с более высокими затратами на соблюдение правил.
Итак, что мы можем сделать, чтобы решить проблему?
Одна идея состоит в том, чтобы ограничить регулирование новых компаний. Джон Дири, исполнительный вице-президент Форума по финансовым услугам, предложил Конгрессу ограничить правила для предприятий, не достигших шести лет, только «правилами безопасности основных продуктов, защиты окружающей среды и защиты работников». Освобождение от регулирования для молодой компании позволит предпринимателям наладить свой бизнес, прежде чем столкнуться с натиском федеральных правил, которые побудят больше людей основывать компании.
Другая идея состоит в том, чтобы отбирать из правил сводов правил, которые устарели и не нужны. Создание федеральной комиссии по пересмотру правил и предложению Конгрессу тех из них, которые могут быть устранены, и включение дат захода во все федеральные правила - это два способа урезать подлесок регулирования.
Хотя политики могут не захотеть принять эти предложения, они должны действовать. Появляется все больше свидетельств того, что усиление регулирования препятствует предпринимательской деятельности.
Источник изображения: Создано на основе данных Бюро переписей и Управления Федерального реестра.
