В Сенате было введено законодательство, которое создаст Управление адвоката по формированию капитала малого бизнеса при Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC).
Законодательство, двухпартийная мера, известная как Закон SEC о защите интересов малого бизнеса от 2015 г., с. 2867, создаст офис, который будет представлять интересы владельцев и инвесторов малого бизнеса, и будет служить независимым голосом, гарантирующим им место за столом. поскольку федеральное правительство устанавливает новые правила о том, как малые предприятия могут привлекать финансирование и получать доступ к ресурсам, необходимым для успеха. Офис будет создан по образцу Офиса по защите прав инвесторов, созданного в соответствии с Законом Додда-Франка.
$config[code] not foundЗаконопроект был единогласно принят Палатой представителей и в настоящее время находится в Банковском комитете Сената, где он получает широкое признание.
Объяснил адвокат малого бизнеса
Бретт Палмер, президент Allian Investor Alliance (SBIA), политической организации, представляющей частные акционерные фонды и инвесторы со средним уровнем рынка, а также агентство, несущее основную ответственность за продвижение законодательства, объяснил цель нового Управления адвокатуры малого бизнеса по телефону интервью с Трендами Малого бизнеса:
«SEC не предназначен и не ориентирован на формирование капитала малого бизнеса», - сказал Палмер. «Новое Управление Адвоката Малого Бизнеса могло бы предоставить независимый голос по проблемам малого бизнеса, в частности, по поводу того, как SEC может помочь стимулировать накопление капитала, чтобы помочь этим предприятиям расти. Наличие этого дополнительного голоса в SEC обеспечит столь необходимое понимание и поможет взглядам малых предприятий, которые в настоящее время не получают достаточного внимания со стороны Комиссии ».
По словам Палмера, основные обязанности нового офиса, изложенные в законодательстве, включают в себя:
- Обеспечение постоянной структуры для независимого голоса в SEC;
- Ежегодно отчитываться перед Банковским комитетом Сената и Комитетом Палаты по финансовым услугам о прогрессе предыдущего года и задачах на предстоящий год;
- Оспаривание и предоставление обратной связи по предлагаемым и окончательным положениям и распоряжениям для обеспечения положительного воздействия на малые предприятия и их инвесторов;
- Создание действующего Консультативного комитета SEC по малым и развивающимся компаниям в качестве постоянного Консультативного комитета по малому бизнесу.
Палмер сказал, что, хотя и не волшебная палочка, офис заставит SEC учитывать интересы малого бизнеса в отношении формирования капитала.
«В долгосрочной перспективе Управление по делам малого бизнеса облегчит малому бизнесу доступ к капиталу и публичность», - сказал Палмер. «Теперь, когда кто-то обращает внимание, SEC придется учитывать потребности малого бизнеса в любой политике, которую он делает».
Сенаторы приводят причины спонсорства закона о защите интересов малого бизнеса
Законопроект был представлен сенаторами Дином Хеллером (R-NV), Хайди Хейткамп (D-ND) и Гари Питерсом (D-MI). Этот законопроект служит дополнением к законопроекту, внесенному в октябре 2015 года конгрессменами Джоном Карни (D-DE), Андером Креншоу (R-FL), Шоном Даффи (R-WI) и Майком Куигли (D-IL).
«Малые предприятия составляют 98 процентов предприятий Мичигана и нанимают 50 процентов рабочей силы Мичигана, но они часто сталкиваются с проблемами при соблюдении федеральных правил, изданных Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC), которые не проводят различия между крупным и малым бизнесом», - говорит Сен. Питерс сказал в электронном письме к Тенденциям Малого бизнеса, обрисовывая в общих чертах его причины для спонсирования счета. «Поскольку доступ к капиталу имеет решающее значение для успеха малых предприятий, им необходимо иметь право голоса, когда речь заходит о потенциальных правилах, которые могут повлиять на их способность получать доступ к необходимым им ресурсам».
Питерс привел в качестве примера, как небольшие стартапы, которые становятся публичными, чтобы привлечь больше капитала, должны зарегистрироваться в SEC и выполнить те же требования соответствия и отчетности, что и крупные корпорации, но с меньшим количеством персонала и ресурсов, чем в крупных компаниях, что создает нагрузку на финансы стартапа. и деловые операции.
«Это законодательство гарантирует, что небольшие стартап-компании имеют право голоса в процессе нормотворчества, чтобы их уникальные потребности и проблемы, такие как меньшее количество ресурсов или меньший штат сотрудников, могли быть приняты во внимание, когда SEC определяет новые правила», - сказал Питерс.
Сенатор Хейткамп в подготовленном заявлении поделилась своими соображениями по поводу поддержки законодательства: «Малые предприятия Северной Дакоты создают рабочие места и экономические возможности во всех наших общинах - и, когда они составляют 96 процентов работодателей нашего штата, они заслуживают места в Таблица. Наш здравый смысл, двухпартийный законопроект дал бы малым предприятиям … голос федерального агентства, принимающего многие из этих решений, поэтому федеральные правила не просто написаны только для крупного бизнеса, но вместо этого поощряют новых предпринимателей к инновациям и процветанию ».
В ответ на спонсорскую поддержку сенаторов, SBIA составил письмо, которое было подписано Торговой палатой США, Советом по малому бизнесу и предпринимательству, Ассоциацией корпоративного роста, Национальной ассоциацией малого бизнеса и аналогичными организациями, и поблагодарило их за признание острой необходимости. предоставить малому бизнесу независимый голос в SEC и повысить важность содействия формированию капитала.
$config[code] not found«Предприниматели и члены Конгресса обеих сторон разочарованы отсутствием действий SEC в отношении разумных идей и реформ, чтобы облегчить малому бизнесу соблюдение сложных законов о ценных бумагах и улучшить формирование капитала и доступ к нему», - сказала Карен Керриган, президент и генеральный директор Совета по малому бизнесу и предпринимательству, один из тех, кто подписал это письмо.
«Внутренний и независимый адвокат малого бизнеса обеспечит рассмотрение и принятие необходимых изменений и реформ», - сказал Керриган. «Кроме того, адвокат сможет рассмотреть предложенные правила с точки зрения малого бизнеса и предоставить немедленную обратную связь о таком воздействии. Наблюдение за малым бизнесом в SEC внесет большой вклад в стартапы и малый бизнес ».
По данным Администрации малого бизнеса США, малые предприятия составляют почти половину рабочей силы частного сектора страны и создают около двух третей чистых новых рабочих мест в стране. Наличие более сильного голоса в SEC имеет решающее значение для роста малого бизнеса, особенно в том, что касается инвестиций и формирования капитала. Это именно то, что предусматривает принятие Закона об адвокатуре малого бизнеса.
SEC Фото через Shutterstock
